1953年，我军参照苏联军事改革的方案和专家建议，总干部部门将最初设定的6等18级军衔做出细节调整，其中高级开国将官被明确定为少将、中将、上将和大将。
大将作为开国将军之首，地位仅次于元帅，初定15人，最后几经变换和审查核准，最终确定为开国十大将军，无一不是对中国革命有突出贡献的，且能征善战的功勋赫赫之辈，但无论如何改变精简，粟裕第一大将、徐海东第二大将的位置始终不变。
1955授衔
其中开国第五大将谭政，从21岁参军入伍后，没有指挥过一场战斗，终生不上阵杀敌，也没有任何战功，却被毛主席力荐：他的名字必须出现在大将名单上！这是怎么回事呢？
谭政，1906年生于湖南湘乡，早年曾是家乡的一名小学老师，所以接触爱国革命思想的时间很早，阅读过大量进步书籍，在大革命时期曾积极参加反帝反封建军阀的爱国主义运动，期间认识了很多志同道合的爱国革命志士。
1927年大革命失败后，谭政心力交瘁，顿生投笔从戎之意，他认为想要救国，就必须先改变旧社会的愚民思想。
毛主席在湖南发动秋收起义后，谭政第一次深刻认识到我党我军先进的革命爱国理念，心中大受震动，就主动找到征兵同志，在申请书上签上了自己的名字。
当时负责招兵的首长看他文质彬彬，一脸秀气模样，就问他：给你一把枪、十发子弹，能打中几个敌人？
谭政摇摇头：我没练过枪法，恐怕一个也打不中。
首长气笑了：手不能提、肩不能扛，你怎么上阵打仗？
谭政义正言辞道：我文化水平很高，有的时候笔比刀枪更管用，笔杆子也能杀人，也能把革命干好！
在井冈山入党一个月后，谭政从政治宣传员调任总部机关，成为毛主席麾下的第一任秘书长，政治才能得到初步发掘，并以红军党代表的身份出席了1929年举行的古田会议，于次年被提拔当了军政治主任和教导大队的政委。
先后随军参加了二打长沙、漳州战役、南雄、水口战役，又北上攻打宜黄、乐安、南丰等地，并参与指挥了我军保卫苏区总部的第四和第五次反围剿战斗，负责军队思想的政治工作。
写出了多篇战时政工的战斗总结报告，并在红军长征时期写出了《最后的一道封锁线》，顺利在《红星》报刊登，与李聚奎上将和黄苏一致促成了部队缩编的决议，为即将进行的抗日战争做准备。
1936年，谭政写出《关于红军中心的政治工作意见》下发全军，对我红军从土地革命到抗战的顺利转变，起到了至关重要的作用，虽然不上战场，但谭政的劳苦功高，谁都不能忽视。
抗日战争开始后，谭政供职总政，出任副主任职务，针对武装斗争、军队和政工队伍的建设，多次发表长文通告全军，大大凝聚了我军战士的向心力。
1944年，谭政在主席和总理的指示下，总结经验，因时制宜，因地制宜，结合当下战争形势变换，展望未来，详细分析我军目前遇到的困境和改进措施，提出并发表了关于军队政工问题的长文报告，成为继古田会议后，军队政治工作又一伟大的历史蓝本，具有相当深远的研究作用。
这份报告一直到建国后，仍被总政和总参多次刊印发表，论据充分，有理有节，获得全党全军高层领导的一致好评。
解放战争时期，谭政奉命第一批赶赴东北参加工作，出任东北第四野战军的政治主任和副政委工作，是我军开拓和发展东北大本营的功臣和先驱，地位、资历和威望仅次于总司令林帅和政委罗帅，所以在战时，东北局面向我总部机关的电报署名，一般都是林、罗、谭、刘。
建国后，谭政出任全军总政治部主任一职，是我党我军从事政工工作年限最久、资历最深的人，他的工作比一些冲锋陷阵的猛将更加重要。
正如他给女儿介绍的那样：爸爸没有上过战场，也没打过仗，但一辆车想要跑快，不光需要轮子和发动机，还得有一个大油箱。
而谭政就是我党我军和中国革命砥砺前行的大油箱，所以在1955年授衔时，主席给谭政做出了最正确的评价：谭政，谈政也，专门特批授予他开国大将军衔，排名第五，仅次于陈赓大将。
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